龙8国际济南市城乡水务局

　　根据市委统一部署，2024年9月19日至12月10日，市委第四巡察组对济南市城乡水务局党组（以下简称市水务局党组）进行了巡察。2025年1月8日，市委巡察组向市水务局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　市水务局党组坚持把巡察整改作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务，坚决扛起巡察整改政治责任，扎实推进巡察整改工作。一是加强组织领导，坚持高位推进。市委巡察组反馈意见后，局党组立即部署整改工作，成立巡察整改工作领导小组，领导班子带头履行整改责任，切实推动巡察反馈意见整改工作落实落细、落地见效。二是明确责任分工，层层压实责任。围绕反馈意见，逐条对照、逐项梳理，明确责任领导、责任处室、整改措施、完成时限，制定整改方案，建立工作台账，实行销号管理。三是强化督促检查，确保整改实效。定期调度整改工作进展，及时协调解决相关问题，全程跟踪整改的进度、质量、效果。四是抓好统筹协调，健全长效机制。把巡察整改与推动水务工作高质量发展结合起来，按照省委有关工作要求和市委有关工作安排，持续推进“十水综治”。坚持推动巡察整改与长效化治理深度融合，完善制度25项，全力提升水务各项工作科学化、规范化水平。

　　主要负责同志坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，坚持以上率下，以高度的政治责任感、求真务实的工作态度，不折不扣抓好整改工作。在整改动员会、民主生活会、党组会等不同场合，多次提出整改具体意见和要求，切实把抓整改融入日常工作、融入改革创新、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，把整改成效作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的现实检验，为推动水务工作高质量发展营造良好政治生态。

　　（一）关于贯彻落实党中央重大决策部署和省委有关工作要求、市委有关工作安排不够有力，推动水务工作提质增效不足方面

　　整改情况：严格落实“第一议题”制度。及时传达学习贯彻习重要讲话、重要指示批示精神等，重点学习习对本行业、本领域相关重要指示批示精神，将《习关于治水论述摘编》纳入“第一议题”内容重点学习，并结合工作实际，抓好贯彻落实。

　　整改情况：贯彻落实新修订的《中国党委（党组）理论学习中心组学习规则》，坚持集体研讨和个人自学相结合，采取读书班、学习会等形式，党组理论学习中心组成员围绕学习专题、结合工作实际，进行研讨交流，主要负责同志带头发言，每次交流研讨人数不少于2人。

　　整改情况：制定《意识形态领域安全风险防控预案》《舆情处置应急预案》，并严格执行。明确检查机制，每年第四季度开展基层党组织意识形态工作责任制落实情况专项检查。

　　整改情况：实施公共供水管网漏损治理工程建设，通过改造市政道路和居民小区的老旧管网，安装分区计量和压力调控设备，更换新装智能水表等措施，有效降低公共供水管网漏损率。同时，建立警企联合长效机制，组织开展水表抽检、消防栓排查等专项检查，依法打击盗取公共供水等违章用水行为。预计到2025年年底，我市中心城区公共供水管网漏损率将降至6.6%。

　　整改情况：加快推进现有污水处理厂提标改造工程，提高出水水质。大力推进2023-2025年再生水利用工程，完善再生水利用工程基础。将再生水纳入全市水资源统一配置，在开展建设项目水资源论证时，优先配置使用再生水，扩大再生水利用途径。建立再生水利用设施运营管理保障机制，出台再生水利用奖励政策，激发用水单位利用再生水内生动力。

　　整改情况：及时督促区县整改农村生活污水问题。修订《济南市农村生活污水处理设施运行维护管理及评价办法》，进一步明确农村生活污水处理设施运行维护工作的体制机制、职能分工、实施主体、管理标准等。强化污水处理设施运维管理，依法依规确定运行维护单位，加强常态化巡查检查，保障设施正常稳定运行。开展农村生活污水治理设施问题排查整改，组织各区县全面排查突出问题，摸清底数和根源，建立问题台账，落实问题整改。

　　3.关于抓“项目深化年”力度不够，监管保障缺位。落实“三看三深化”要求不到位，在项目谋划、建设、服务等方面存在薄弱环节方面

　　整改情况：积极对接省、市黄河河务部门，督促设计单位按照专家评审意见及时修订完善相关审批要件，完成涉黄河审批手续办理。同时，加快项目建设进度，有序推进工程实施。

　　整改情况：优化项目工期安排，提高施工手续办理效率，在保证安全和质量前提下，全面加快项目建设进度。印发《中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理项目安全文明检查专项行动工作方案》《中心城区雨污合流管网改造和城市内涝治理项目第三方服务单位监督考核办法》，定期检查评估监理工作，严格考核及奖惩，督促落实监理责任，推进监理管理专业化、规范化。

　　整改情况：修订《济南市名泉保护总体规划（2025-2035）》，制定《济南市重点渗漏带保护范围监督管理办法》，规范重点渗漏带管理。

　　整改情况：制定《2025年全市水务安全生产工作要点》《市水务局安全生产监管责任清单》，进一步明确监管责任、细化监管内容，落实安全生产全员责任制。认真落实“开工第一课”制度，印发《济南水务安全生产应知内容选编》，组织开展安全生产专题教育培训、有限空间安全作业专题培训、“解剖式”监督检查及现场警示教育会，提高一线人员避险能力和防范意识，提升管理人员业务能力。深入开展安全生产治本攻坚三年行动，以雨污合流管网改造和城市内涝治理项目为重点，加大专项监督检查力度，深化隐患排查治理，及时督导整改，做到闭环管理。采取“互联网+”监管方式方法，充分利用先进信息技术，开发在建工程安全生产管理信息平台，配套出台相关管理制度，提高在建工程安全生产监管水平。

　　整改情况：根据每位班子成员的专业背景、能力特长和工作经验，针对性地调整领导班子分工，每位党组成员充分发挥优势和作用，形成工作合力。建立年度党组工作任务清单，梳理人事政策、重大事项报告等内容，制定《领导干部履职实用手册》，进一步规范领导干部履职行为，助力推动班子工作提质增效。

　　整改情况：完成城区积水点、排涝物资设备等防汛相关基础数据采集和整理，开展模型安装和调试工作，建设完成雨污水系统模型，持续推进河道水位监测、管网泵站液位监测、流量监测点位建设，完成防汛相关液位、流量监测设备安装。long8-龙8(国际)唯一官方网站完成局内防汛监测数据整合，完成应急局、水文中心、气象局的积水风险点水位监测、河道水情监测以及降雨监测等数据的汇聚整合；完成排水综合、防汛辅助决策和应急指挥系统等防汛分析管理模块的开发，完善城市安全运行防汛专题平台，进一步提升监测预警能力。基于“济南市水利工程管理系统”，将原有多个在用信息系统进行整合，建设“市水利工程服务中心标准化数字管理系统”，实现所辖工程的数据共享。

　　整改情况：积极发挥市河长办牵头抓总作用。印发《关于进一步提升河湖长履职效能的通知》《济南市开展河湖库“五乱”整治专项行动方案》，根据工作实际，召集有关联席会议成员单位协商解决在推进河长制工作中遇到的重大问题。积极开展联合执法和监督检查，long8-龙8(国际)唯一官方网站依法整治和严厉打击“五乱”问题，全力维护良好的水生态环境。组织召开山东省会经济圈跨界河湖联合河湖长制联席会议，审议通过《山东省会经济圈“1+6”联合河湖长制工作规则》。

　　（二）关于全面从严治党主体责任扛得不牢，重点领域和关键环节存在廉洁风险方面

　　整改情况：按照全面从严治党有关要求，制定任务清单，明确责任分工和完成时限。召开2025年全面从严治党暨党风廉政工作会议，签订2025年全面从严治党主体责任书，推动管党治党责任落实。加强与派驻纪检监察组沟通汇报，改进落实全面从严治党主体责任过程中的问题和不足，推进全面从严治党各项工作落地落实。

　　整改情况：常态开展廉政谈话，督促党员干部严于律己、严负其责、严管所辖；组织开展警示教育活动，对系统内违纪违法党员干部的典型案例深刻剖析根源，以案促学、以案说纪，强化“身边事教育身边人”教育效果。

　　整改情况：修订完善作风纪律专项整治方案，制定《开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育期间暨年度纪律作风察访工作方案》，对局机关及局管单位进行随机联合察访，推动纪律作风建设向上向好。

　　整改情况：加强业务培训，规范办理热线工单，借鉴其他单位好经验好做法，建立问题跟踪督办机制，提高热线工单办结率和满意率。制定《济南市居民住宅小区供水设施改造实施方案》，计划利用三年时间，在全市城镇公共供水范围内，对具备改造提升条件的居民二次供水设施进行改造并移交供水企业管理，实现“一户一表”计量出户。

　　整改情况：严格落实公务用车使用管理制度，加强日常用车管理，严控运行成本。每辆公务用车建立用车管理台账，严格登记公车使用时间、事由、地点、里程等，每季度统计油耗，提高精细化管理水平。严格用车审批管理，认真审核派车单内容，用车前经分管领导签字审批同意后方可派车，确保管理更加规范。

　　整改情况：部分资金已用于2024年度困难职工救助，剩余资金将根据每年困难职工申报情况，合理统筹使用。

　　整改情况：修改完善《济南市供排水监测中心物资采购暂行管理办法》，严格采购预算管理，严格采购计划审批，建立超限额采购预警机制，细化采购类别要求，采用场外竞争性磋商的方式分类别进行一次性采购。开展采购政策培训学习，提高业务水平，强化制度执行，规范各项采购行为。

　　整改情况：开展档案管理培训，提高工作人员的档案管理意识和业务能力。开展在建工程档案督导，加强在建工程建设管理的监管力度，发现问题，及时整改，将档案管理融入施工监管的全过程。充分运用大数据技术，将工程建设档案数字化，为工程后续运行管理奠定良好基础。

　　整改情况：修订完善《济南市城乡水务局“三重一大”事项决策实施办法（试行）》，确保“三重一大”事项决策的规范实施。

　　整改情况：严格审核党组会议议题申报程序，将涉及财务预算、政府采购、资金拨付等事项，long8-龙8(国际)唯一官方网站全部列入党组会议研究范围，确保“三重一大”事项决策的有效落实。

　　整改情况：加大人才引育力度，科学规划干部队伍建设，建立动态储备机制，大力发现、培养和选拔年轻干部，逐步改善处级干部年龄结构，切实推动水务系统干部队伍年轻化、知识化、专业化。

　　整改情况：全面梳理借用人员情况，制定借用人员管理办法，建立借用人员动态管理台账，有序进行借用人员清理规范，进一步规范借用行为。

　　整改情况：发挥好考核“指挥棒”作用，完善2025年度内部考核办法，合理制定优秀等次人员占比，进一步突出考核激励效果，激发干事创业活力。

　　整改情况：结合事业单位编制空缺情况，将2025年度事业单位进人计划全部用于公开招聘，持续充实壮大水务专业人才队伍。加强专业技术人才教育培训力度，健全常态化培训机制，拓宽实践锻炼渠道，全面提高现有专业技术人员履职能力。

　　整改情况：全面落实党建工作责任，明确领导班子成员和基层党组织书记全面从严治党主体责任清单。各基层党组织书记将党建工作情况作为重要内容纳入年度工作述职，接受评议考核。

　　整改情况：市供排水监测中心已根据有关规定，选举产生了第一届党总支部委员会，成立了市供排水监测中心第一党支部、第二党支部。

　　整改情况：督促各党支部严格落实“三会一课”制度，制定年度“三会一课”计划。每季度至少组织党员上1次党课，党员领导干部每年在支部或联系点讲党课不少于1次，引领推动组织生活制度化、长效化。

　　整改情况：督促各党支部严格落实“主题党日”制度，每月开展主题党日活动，确保年度计划健全、主题鲜明、内容丰富、形式多样。结合社区双报到、“双联共建”工作开展水务知识进社区、进乡村主题党日活动。

　　11.关于十一届市委以来，接受省委黄河流域生态保护和高质量发展专项巡视整改未完成方面

　　（1）“小清河支流7条河道下游未按规定标准实施治理，治理河道所需土地尚未审批同意”问题

　　整改情况：2024年12月23日已取得大辛河与巨野河河道整治工程自然资源部集体土地征收批复。历下区、历城区、济南高新区已基本完成补偿款发放和河道施工供地工作，目前已组织进场施工。

　　整改情况：印发《关于做好黄河滩区扬水站和地下水取水许可发证工作的通知》，指导相关区县组织取用水户通过水利部网站向黄委申报办理取水许可手续。配合黄委做好现场核查、资料审查，并根据现场核查和专家意见，修改完善资料后报送黄委。根据黄委分批申报要求，指导20个扬水站管理单位分批申报取水许可手续。目前，济阳区6个扬水站已获得取水许可证。

　　12.关于十一届市委以来，先后接受常规、黄河流域生态保护和高质量发展专项巡察整改未完成方面

　　整改情况：已完成济南市再生水智慧调度中心建设，构建了再生水管理信息化平台。

　　整改情况：将节水宣教基地和起步区节水综合示范及科普教育实践基地进行融合提升，目前已完成资产移交。充分利用世界水日、节水宣传月、城市节水宣传周等时机，开展主题宣传活动，面向社会公众普及节水知识，有效发挥基地的宣教作用。

　　13.关于十一届市委以来，接受市审计局绿色低碳高质量发展、节约用水审计整改未完成方面

　　整改情况：积极与市自然资源和规划局对接，推动党家水厂用地选址和土地预审工作；同时加快可研报告、环评报告、节能报告、社评报告的编制，积极推进前期手续办理。

　　整改情况：济南水务集团党委会、济南城市投资集团有限公司党委会、市水务局党组会研究通过整改报告，已完成整改。

　　（3）“雪野自来水公司代征农村污水处理费131.39万元未上缴国库”问题

　　整改情况：向莱芜区城乡水务局下发问题整改通知，加大催缴力度，督促企业抓紧落实缴款计划，尽快上缴剩余污水处理费。莱芜区城乡水务局针对欠缴处理费问题通过法律手段与行政督促相结合的方式，全力推进污水处理费催缴事宜。

　　市水务局党组将继续按照市委和市委巡察组有关工作要求，坚持目标任务不变、标准要求不降、工作力度不减，持续强化整改意识，压实整改责任，加大整改力度，确保整改事项落实到位，整改工作常态长效。

　　（一）强化思想认识。坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习关于治水的重要论述，坚决扛牢全面从严治党主体责任，坚决落实主要负责人“第一责任”和领导班子“一岗双责”，强化党的政治建设，深化党风廉政建设，持续推动党中央决策部署及省委有关工作要求、市委有关工作安排在水务系统落地见效。

　　（二）完善工作机制。坚持整改问题与建章立制相结合，long8-龙8(国际)唯一官方网站既落实“当下改”的措施，更注重形成“长久立”的机制，及时堵塞制度漏洞，扎紧制度笼子，严格用制度管权管事管人，推动整改工作制度化、规范化、常态化。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实。

　　（三）巩固整改成果。围绕全面完成整改落实工作，压紧压实整改责任，切实做好巡察整改“后半篇文章”。对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固和提升整改成果，防止问题反弹和“回潮”。对尚未整改到位的事项，对照问题清单、任务清单、责任清单和整改要求，持续跟踪督办，定期了解进度，确保按照既定工作计划加快整改，做到不解决问题不放手，不达到标准不销号。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话；邮政信箱：济南市历下区龙鼎大道1号龙奥大厦A1402室；电子邮箱：